北碚:打造生态环境治理现代化“缙云山样板”

2024-04-24 来源:重庆日报

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  北碚缙云山摄/秦廷富

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  中共中央西南局缙云山办公地旧址

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  参加缙云山生态环保公益研学活动的孩子们在黛湖做净水实验摄/秦廷富

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  北碚区澄江镇柏林村露营基地,游人在湖边乐享户外休闲乐趣摄/秦廷富

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  新北温泉公园

  古木参天,云雾氤氲。

  仲春时节,踩着满地松针,漫步在北碚区缙云山国家级自然保护区的黛湖畔,山水相融的生态美景让人流连忘返。

  前些年,由于私搭乱建、违规经营,酒店和农家乐无序粗放发展等因素,黛湖及缙云山部分区域生态环境受到不同程度破坏。

  2018年6月以来,重庆开展缙云山保护区环境综合整治,拆除违法建筑、探索生态搬迁、导入生态产业……如今的黛湖碧波荡漾、草木环生,成为市民亲山近水的公共生态空间。

  近年来,北碚区坚持问题导向,既做好缙云山整治修复“前半篇”文章,又做好“两山”转化“后半篇”文章,提质打造“一心四片”发展格局,以改革的举措破解保护与发展的矛盾,形成调控有度、监管有力、协同有效的整体推力,打造生态环境治理现代化的“缙云山样板”。

  构建山地溪塘复合生态系统生态环境明显改善

  在缙云山保护区环境综合整治过程中,北碚区创新推出退地入城和异地迁建两种方式,减少原住民生产生活对生态环境的影响。对自愿放弃生态搬迁建房权益退地入城的,收回生态搬迁建房权益和宅基地使用权,给予一次性补偿;对愿意继续在农村生活异地迁建的,按原规模、原标准、原功能对等原则,统一在保护区外规划建房,顺利推动缙云山完成203户520人搬迁工作。

  截至目前,缙云山综合整治累计拆除各类建筑物和构筑物62万平方米,269宗突出环境问题全部清零。缙云山国家级自然保护区核心区和缓冲区搬迁原住居民130户342人,实验区地质滑坡隐患和生态脆弱区域引导搬迁原住居民73户178人,在保护区外围搬迁企业38家,栽种植物77.5万株(棵)、覆土复耕复绿48.15万平方米,缙云山生态环境明显改观。

  缙云山综合整治修复工作获得了中央第四生态环境保护督察组、中央统战部、自然资源部、生态环境部等肯定,北碚区先后被评为国家生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、首批国家林草科普基地、国家森林城市、中国天然氧吧。

  “君问归期未有期,巴山夜雨涨秋池。”晚唐著名诗人李商隐在《夜雨寄北》一诗中,寥寥数字便勾勒出一幅巴山渝水的秀美风景。在缙云山综合提升过程中,“巴山夜雨”的独特韵味也得以重现。

  绿化修复后的黛湖对外开放,一步一景的湖光水色吸引了大量市民前来观光打卡。在黛湖水系北端,雨鸣涧区域经过生态修复后也重焕生机,擦亮“巴山夜雨”的名片。

  不仅是黛湖。在缙云山生态整治的基础上,北碚区引进高水平运营团队,创新构建“山地溪塘复合生态系统”,谋划打造黛湖、腾龙垭、雨鸣涧、凭风看云等生态修复项目28项。

  同时,北碚区合理设置“快进慢行”系统,分级布局旅游驿站7个、观景平台2个,建设缙云山生态环道约62公里,完善嘉陵江滨江星光大道、缙云山登山步道、璧北河彩色步道等衔接步行设施约61公里及配套设施,让沿线景观串珠成链、连点成片。

  “我们全面摸清山水林田湖草资源和建构筑物底数,采取分层调查监测、成果集成与分析方法,构建‘技术架构、数据构成、信息提取、主要功能’等资源调查体系,集成12类8000余条监测数据形成资源本底档案,动态掌握土地、林木、水资源等各类资源质量、数量及分布情况,从中生成269宗生态环境问题清单,为实现精准监管打下坚实基础。”北碚区相关负责人介绍,多措并举之下,缙云山生态环境质量明显提升。2017年至2023年,缙云山森林覆盖率从94%提升到98.6%,地表水中氨氮从每升0.12毫克降到0.08毫克,大气中PM2.5从每立方米38微克降到33微克,负氧离子浓度从1100个/立方厘米增长到1708个/立方厘米。

  优质生态资源转化为财富群众获得感显著增强

  绿水青山就是金山银山。缙云山综合提升的目的在于实现生态价值转换,既要绿水青山,也要金山银山。

  澄江镇缙云村村民周红尝到了甜头。

  “过去我们开农家乐,仅是给游客提供食宿,空有优美的自然环境,却做不出特色,价格也很低,100块钱一天包吃三顿饭还包住宿。”周红说,以前大家经营农家乐都是做“量”,同质化严重,既辛苦又赚不了什么钱。

  在缙云山生态整治后,周红与丈夫龙杰一合计,决定依托缙云山良好的自然生态环境,将农家乐提档升级,“山之语”民宿正式营业,此前的农家乐摇身一变成了民宿,客房配置也全面升级。

  “民宿房间比原先的农家乐少了,但收入却增加了,现在的价格比以前贵了几倍,但上门的游客反而更多了,而且还有不少回头客。”周红介绍,每逢“五一”、国庆等假期,客房天天爆满,几天的营业额就能达到两万多元。

  “靠山吃山”,在数年的缙云山整治之后,有了全新的诠释。

  近年来,北碚区对31家农家乐进行统一包装提升,形成独具巴渝风情的民宿集群,并配套开发围炉煮茶、露营住宿等休闲项目,让缙云山成为近郊旅游的网红打卡地,也让当地村民的腰包越来越鼓。

  今年2月24日,元宵佳节,天空飘洒着蒙蒙细雨,位于缙云山脚下的三花石游客中心却热闹非凡。大红灯笼高高挂起,喜庆锣鼓声声响亮,特色集市人头攒动,人间烟火热辣滚烫。

  这一天,持续半个多月的“龙登缙云——缙云山等你过大年”主题迎春活动依旧人气爆棚。最热闹的莫过于游客中心一侧新搭建的舞台,已连续举办16年的“重庆市曲艺名家闹元宵”活动正上演着精彩的节目。“北碚的观众朋友们大家好!”随着本土著名笑星凌淋的登台,现场气氛被推向高潮。

  “我喜欢到缙云山来感受大自然,现在缙云山不仅环境越来越好了,活动也越来越丰富了。”来自渝北区的游客陈晓茜说。

  2023年以来,“解锁缙云山新玩法”“美丽重庆缙在北碚”“龙登缙云”等系列主题活动的举办,吸引大量游客前来游玩,缙云大集、缙云龙宴、缙云雅宿等系列活动,与温泉、民宿等旅游产品的联动效应,深受广大游客好评。据统计,缙云山片区2023年实现过夜游客人数35万人、旅游总收入达3.8亿元。

  打造环缙云山生态建设及生态产业化项目生态文明改革带动产业发展

  4月的缙云山,春光明媚,景色宜人。嫩绿的树叶、五彩斑斓的野花和云雾缭绕的山景构成了一幅美丽的画卷。

  构建缙云山“一心四片”发展格局,是北碚做好缙云山综合提升“后半篇”文章的重要抓手,也是辐射带动北碚全域经济发展的重要途径。

  何为“一心四片”?北碚区相关负责人介绍,“一心”以中共中央西南局缙云山办公地旧址等为重点区域,以红色基因、生态文明、国家安全等教育传承为特色,融合培育红色研学、绿色科普、高端康养等多元产业,打造成渝地区知名红色研学教育基地。东片区以金刚碑历史文化街区、北温泉风景名胜区等为重点区域,引入金果园EOD等产业项目,开发“缙北星空”民宿、露营基地等系列产品,打造生态人文休闲度假区。南片区以西部(重庆)科学城北碚园区为重点区域,加快推进数字化及智慧城市建设,打造科技创新先行示范区。西片区以柏林村为重点区域,引入缙麓田园乡村振兴等特色项目、开发共享农场等旅游产品,发展共享经济、文创经济和休闲经济,打造新时代城乡融合发展样板。北片区以温泉谷文旅产业园为重点区域,着力培育健康医疗、大健康装备制造等新业态,打造生命健康产业高质量发展示范区。

  绿色发展的关键,是构建绿色产业体系。近年来,北碚区大力发展新质生产力,全面加强科技创新投入,全区综合科技创新指数连续3年居全市第一,全社会研发经费投入强度保持全市前列。坚持产业高端化、绿色化、智能化,大力发展智能传感器、工业互联网等新兴产业,不断增强经济的“绿色含金量”,推动发展方式绿色转型。2023年,北碚区智能传感器产业产值同比增长20.4%,战略性新兴制造业产值占比达到67.8%,规上软信业营业收入同比增长65.2%。

  此外,作为国家批复的第二批以生态环境为导向的EOD试点项目,北碚区环缙云山生态建设及生态产业化项目(一期)已启动。该项目涵盖科学自然里、缙麓生态城、金果园片区生态整治提升、梁滩河马鞍溪流域治理、森林品质提升等项目,建成后可推动经济、社会、生态三方共赢,推动生态优势转化为产业发展优势。

  春华秋实结硕果。2023年,北碚区生态文明体制改革获国务院督查激励,缙云山整治提升入选新重庆建设开局第一年十大工作亮点,工作经验在全市推广,“打造生态环境治理现代化缙云山样板”项目入选重庆市最佳实践案例、第一届重庆市改革创新奖。

  “下一步,我们将围绕打造生态环境治理现代化缙云山样板,进一步聚焦生态田园都市区、人文科教创新城‘两大定位’,做好生态人文、科技创新、民营经济、城乡融合‘四篇文章’,探索绿色发展新模式新路径,全力打造美丽中国先行示范区。”北碚区相关负责人介绍。(张沥文图片除署名外由北碚区委宣传部提供)

责任编辑:杨域