强化政企互动“双向作用”

　　北碚打造亲清新型政商关系典范区

　　10月16日，重庆日报记者从北碚区获悉，去年以来，北碚区从政府和企业两个方面入手，开展了列出构建亲清新型政商关系公职人员正负面清单、发出“亲清8条”倡议等行动，打造亲清新型政商关系典范区。通过系列举措，当地政商关系出现了“既亲又清”的可喜局面，推动着营商环境持续向好，民营经济发展活力不断增强。

　　“一方面出台激励担当及容错纠错机制，另一方面发扬优秀企业家精神，强化企业廉洁自律观念。”北碚区民营经济发展服务局局长张纯辉介绍，该区强化了政企互动的“双向作用”，从制度上厘清政商交往边界，激励公职人员担当作为，激发他们服务企业的热情，引导企业诚信经营，消除顾虑提振发展信心。

　　为破除公职人员“只清不亲”“背靠背”的不良局面，北碚区出台了构建亲清新型政商关系公职人员正负面清单20条、党政干部担当作为办法、党政干部容错纠错工作机制、公职人员不作为慢作为乱作为责任追究办法等系列制度。同时，该区还建立了走访服务企业长效机制，全覆盖走访企业送服务、解难题；建立企业“直通车”制度，高效收集、反馈企业反映的问题，至今已收集并帮助企业解决问题4000余件，为企业争取专项资金近1亿元。

　　不仅如此，北碚区还建立起政府履行协议及兑现承诺机制，对因政府规划、政策变动造成企业合法权益受到损失的情况，纳入专题会议研究解决。受惠于此，当地三圣特建、泰吉等一批民营企业遗留问题得以解决。同时，北碚区还强化改革创新，推动“最多跑一次”改革事项，企业开办审批压缩至2个工作日。为企业解难题、减负担，该区还率先启动了商业价值信用贷款，至今已有95家企业获预授信1.2亿元。

　　对于企业及其经营者，北碚区则倡导自律引领。去年上半年，该区企业界积极响应构建亲清新型政商关系，发出了“亲清8条”倡议，首批82家民企成立了“北碚企业廉洁联盟”，传递拒腐倡廉正能量，倡导企业家遵纪守法办企业、光明正大搞经营。此外，北碚区还携手市工商联、西南大学创办了中国（卢作孚）民营经济学院，至今已培训7期700多人，大力弘扬卢作孚优秀企业家精神，培养有情怀、善经营的企业经营者。

　　为实现久久为功，北碚选择了北碚国家大学科技园为示范街区，采取选派一批亲清特使、完善一套解难机制、开展一系列亲商活动、搭建一个创业就业互惠平台、打造一批党建引领项目、形成一种行业自律公约等措施，以点带面，推动亲清新型政商关系示范向周边延伸。

　　今年上半年，北碚全区新增民企增幅位居全市第二，民间投资同比增长43%，既亲又清的政商关系转化为企业埋头发展、聚力经营的实际成效。（记者 王亚同）