培训资金应有“第三方监管”

2023-03-06 来源:北京青年报

  “本想报班提升学历,结果还没学习,机构就倒闭跑路了,学习平台无法登录,联系人也找不到。”近日,有网友称遇到培训机构退费难问题。多位业内人士呼吁,各类培训机构培训费亟待监管,第三方资金监管平台亟待建立。

  爆料

  课还没上培训机构却没了

  近日,多位网友在投诉平台发帖称,报名了北京学慧网络科技有限公司(简称“学慧网”)的网络课程,不仅平台、App无法登录,退费也联系不到人。

  网友小菲(化名)2021年11月花费3000余元报名了学慧网“自考-汉语言文学-专科-VIP保障班”,由于学习平台无法登录便询问该机构老师,却被告知“机构倒闭,已经不在那里工作,无法退钱”。小菲表示,前段时间这位老师还在朋友圈里发布招学员的消息,不过现在这位老师的平台个人账号也注销了。

  另一名学员小宏(化名)于2022年7月报名了学慧网的自考本科,一共交了6980元。但是现在发现App打不开,负责人联系不上,客服也找不到人。“一了解才发现这个公司已经倒闭跑路了。马上就要报名考试了,现在都不知道要怎么办。我的诉求是必须退款!”

  北京青年报记者注意到,在黑猫投诉平台上涉及学慧网的投诉记录已有9972条,金额从3000元至12000元不等。

  追访

  公司成老赖已无财产可供执行

  今年2月1日,北京大兴法院公布的一则执行裁定书内容显示,浙江的陈女士与学慧网之间发生教育培训合同纠纷,法院做出的民事调解书已生效,但学慧网一直未退还4587元的培训费。陈女士便向法院申请执行,但是,经法院审查核实,学慧网已无财产可供执行。

  北青报记者尝试拨打该机构公开的办公电话,均显示为空号。

  学慧网官网页面只显示了一张公告,其中显示,学慧网于2023年1月12日起停止营业。公司已经启动破产清算,同时也向主管部门报备。

  公告中提到,会确保所有报名学员的学习权益继续得到保障,继续为学员完成后面课程交付,2023年4月考期的课程已经在更新中。目前服务器正在更新维护导致App和网站不能登录。将在2023年2月6日继续提供课程。不过,从黑猫投诉平台2月7日至今的30多条学员投诉来看,该机构并没有恢复课程内容,APP依旧无法登录。多学员也表示,目前其网上课件依然学不了,客服电话也打不通。

  另据企查查显示,学慧网公司被列入被执行人达91次,累计被执行总金额为600.9万元,被限制高消费674次,2022年12月1日,学慧网公司因违反财产报告制度,被列为失信被执行人,2023年1月6日,因通过登记的住所或者经营场所无法联系,该机构被市场监管部门列入经营异常名录。

  进展

  有人因着急退费被拉入诈骗群

  北青报记者注意到,在很多人正发愁于退费难时,网上开始流传多个版本的“学慧网退费公告”图片,内容均提及了自己是“唯一官方”“唯一指定”退费渠道。但是公布的网址和QQ联系方式、落款时间各异。

  多位学员表示,退款没收到,却经常收到奇怪号码发来的退费诈骗短信和电话,“从去年开始到现在已经收到近20条声称能退款的诈骗短信,还让我加退费群,却不知道我报的什么课程和费用。”也有人专门发帖提醒称,“凡是说自己退费了,或者可以帮忙退费,但私信才告知你的,或者加群退款的,基本都是骗子。”

  2022年6月,福建清流县公安局曾发布警情通报称,此类退费信息是诈骗。通报中介绍,龙津镇居民黄女士报警称,她收到陌生短信称:添加短信中的QQ群“学慧网对接群”,扫描群内微信二维码添加“客服”,下载“平安证券”软件,登录“平安证券理财合约平台”,便可以办理学慧网退费。但退取学费需先转账,之后“客服”又以操作错误、需要做修复单等理由要求黄某继续转账。黄女士先后转账5笔,共计被骗8.4万元。

  针对此类骗局,学慧网称,其售后服务问题均由学慧网学员服务中心直接跟进和处理,从未委托任何第三方机构或个人进行操作。

  建议

  强化第三方监管制度“专项资金专项用途”

  “我认为出现退费难问题,是对相关资金账户监管不到位,相关法律法规没有执行到位。”北京社科院研究员王鹏表示,重复使用的网课资源成本较低,而且培训机构还提前收取了这笔大额相关预付费用,这部分款项并不是说就可以被随意调用了。王鹏分析认为,从商家、机构运转经营的角度来说,一旦出现资不抵债、经营困难,机构就会通过多种方式恶意将资金转移。即使有法院的相关判决,消费者还是拿不到钱。

  王鹏指出,应设立专门的账户并处在专业化的金融部门或监管部门的监督之下;还要提升相应的信息化水平,一旦发现账户问题及时进行预警制止,若有违法违规行为则加大相关惩处力度,形成警示效果。此外,商家本身也要承担社会责任,不能只做一锤子买卖。

  杭州余杭教育科学研究所原副所长陶华坤则指出,教育培训机构要拥有工商部门颁发的营业执照,教育部门颁发的办学许可证,培训资金要有“第三方监管”机构平台,三者具备才可办学。陶华坤也认为,应建立“第三方资金监管平台”:掌握培训机构的资本资金布局和优化;动态监管培训业务;学员和培训机构双向创优机制,实现双赢。监管平台从培训机构的价值导向到审核机制都应健全和优化,形成职责明确、流程清晰、规范有序的责任追究机制。

  农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅表示,为防止机构携款逃跑、经营不善跑路,需要多方共同发力规范行业良性发展。

  首先,消费者在选择教育机构时,必须要擦亮眼睛,要背调机构经营情况,保障意识做在前面,报名前一定要查看机构是否有相关的资质,避免预付长时间的学费。

  其次,相关部门一定要对教育机构的资金用途做好政策管理,强化第三方监管制度,并引导银行等金融机构介入,形成“专项资金专项管理专项用途”。

  此外,教育机构企业本身应该强化经营管理,提升抗风险能力和防控意识,加强行业自律意识,应当用心提高整体服务品质和保障,在市场良性竞争中谋求自身发展。(北京青年报记者宋霞)

责任编辑:杨域