1月24日

　　2019年全市文化旅游工作会议召开

　　总结部署了全市文化旅游发展工作

2018重庆文化旅游成绩单

　　工作硕果累累、亮点频出：

　　◆ 2018年5月16日，首届全市旅游发展大会召开，为文化和旅游融合发展奠定了坚实基础。

　　◆《关于推动全市文化产业高质量发展的意见》正式出台，“1+16”旅游发展政策体系全面落地实施。

　　◆ 魔术《伞丛扇影》获国际顶级魔术大赛三项大奖，电影《幸福马上来》创造全国类型电影票房之冠， 彭水舞蹈队获全国广场舞电视大赛金奖，广电一体化融合试验项目获全国广播影视科技创新一等奖。

　　◆ 重庆城市形象短视频播放总量全国第一，李子坝、洪崖洞、长江索道一跃成为全国“网红景点”代名词，长江索道成为全国第三大人气景区。

　　◆ 成功举办长江三峡国际旅游节、世界大河歌会、西部动漫文化节、文化旅游惠民消费季等系列重大文旅节会。“山水之都·美丽重庆”旅游推介会精彩亮相美国纽约时报广场新年倒计时庆典。

　　◆ 重庆连续两年成为世界旅游业理事会（WTTC）公布的全球旅游增长最快城市。

　　图源 | 旅游万州

　　2018年，全市文化旅游系统紧紧围绕建设国际知名旅游目的地和文化强市的目标，自加压力、自添动力，抢抓机遇、真抓实干，文化事业、文化产业和旅游业生机蓬勃、繁荣发展，为全市经济社会发展提供了坚实支撑。

　　文化旅游改革探索创新

　　2018年10月23日，重庆市文化和旅游发展委员会正式挂牌，如期完成转隶组建、编制“三定”、机构整合等各项任务；深化行业领域“放管服”改革，完成区县文化网审平台标准化建设，全市旅行社设立审批和导游证核发实现“网上办、一次办”，区县文化行政审批实现“一套标准”“全渝通办”，网上文化行政审批实现全覆盖。

　　加强演出活动市场监管，在全国率先出台营业性演出系列规范性制度，创新实施农村演出市场“七个必须”管理制度，得到文化和旅游部的高度肯定。

　　文旅交流合作持续发力

　　组团赴葡萄牙和美国参加“欢乐春节”活动，“白俄罗斯文化节”活动在渝成功举办，“2018重庆文化旅游日”活动在白俄罗斯明斯克成功举行，2018青年汉学家研修计划重庆班圆满举办，组团参加“2018感知重庆·美国日本友城行”“中俄地方合作交流论坛暨中俄友城论坛”“中美旅游高层对话”等各类国际活动，开展专题旅游推广营销活动40余场，建立重庆旅游国际传播中心，成立10个重庆旅游境外推广中心和形象展示店，“1+N+X”文化旅游外宣平台逐步形成。

　　图源 | 重庆文化CQWH

　　媒体融合发展创新推进

　　以大数据智能化为引领，加速媒体融合转型重构，重庆广电集团（总台）加快建设以“第1眼”“逗听FM”为龙头的移动传播矩阵，“两江云”初步建成，区县媒体融合发展试点项目持续开展，首批13个区县融媒体中心建设试点有序推进，启动实施6个区县媒体融合发展试点项目，下一代广播电视网建设加快推进。

　　图源 | 杨大川

　　行业领域监管有力有效

　　市、区县两级安全播出监测系统互联互通项目、重庆广播电视安全播出指挥调度系统建成投用，圆满完成全国“两会”等重要保障期间安全保障工作，重大活动、重点时段、重要节目广播电视播出传输实现“零差错、零失误、零事故”。

　　图源 | 图虫网

　　深入开展文化旅游市场秩序整治和文化旅游领域安全隐患排查整改，妥善处置湖北宜昌涉旅交通事故等7起涉旅突发事件，持续推进“利剑行动”和“不合理低价游”“一日游”“两江游”“三峡游”等专项整治行动，全年旅游投诉案件同比下降40.72%，市旅游监察执法总队被文化和旅游部评为2017—2018年度全国文化市场十大办案单位之一。

　　重大文旅项目加速发力

　　非遗博览园建设项目取得实质性进展，对外文化贸易基地、数字文化产业园完成选址落地，全国首个文物保护装备产业基地（重庆）项目正式开工，国际马戏城一期建成投用，7条传统风貌街区保护利用项目加快推进，南岸区龙门浩首开区对外开街，渝中区十八梯首开区完成建设任务。

　　图源 | 南岸旅游

　　倾力打造红岩革命历史博物馆品质提升工程，完成红岩革命纪念馆入口景区环境改造，专项整治歌乐山烈士陵园环境突出问题50余项；聚力打好“三峡、山城、人文、温泉、乡村”五张牌，做大做强世界温泉谷、长江三峡国际旅游集散中心、重庆都市旅游和立体气候四季康养四大项目集群，牵引推动全市旅游发展提档升级、提质增效；全域旅游示范区创建工作持续有序推进，武隆区、万盛经开区先后纳入国家级旅游业改革创新先行区。

　　图源 | 重庆文艺广播1035娱乐调频

　　文旅产业发展积聚动能

　　据初步统计，2018年全年文化产业实现增加值632亿元，同比增长6%，全市旅行社新增27家，总数达到580家，实现旅游总收入4343.5亿元，增速31.3%。

　　图源 | 重庆

　　55个涉旅重点项目有序推进，北碚区温泉健康小镇、綦江区旅游特色小镇等6个重点旅游项目顺利落地，魁星楼艺术区、重庆旅游文化创意产业园加快实施，当当书店全国首家旗舰店落地重庆，成功举办重庆市文化产业发展协作推进签约仪式，达成合作项目161个。

　　摄影 by 侯文斌

　　成功举办第十二期文化产业精品项目交流对接会，签约项目30个，签约总金额1699亿元。成功举办全球旅行商大会、重庆国际旅游交易会，20多个国家和地区近400名全球旅行商来渝采购重庆旅游产品，搭建了新的重庆旅游展示交易平台。

　　文旅匠心精品成果丰硕

　　川剧《江姐》、京剧《天路彩虹》、话剧《红岩魂》《其香居茶馆》、歌剧《尘埃落定》、跨界融合舞台剧《大禹治水》成功首演，电视剧《突击再突击》《娘亲舅大》《回家的路有多远》《风云年代》相继登录央视。

　　图源 | 吉林卫视

　　魔术《幻影飞鸽》获中国魔术界最高荣誉“金菊奖”，电视剧《海棠依旧》《绝命后卫师》《热血军旗》获“飞天奖”“金鹰奖”，纪录片《记住乡愁（第三季）》获“星光奖”电视纪录片大奖，新增A级旅游景区24家，成功推出演艺节目《归来三峡》。

　　图源 | 奉节旅游

　　公共服务效能全面提升

　　开展流动文化进基层3.3万场次、全民阅读活动6000场，提档升级83个乡镇（街道）、2794个村（社区）综合文化服务中心，建成惠民电影室内固定放映厅213个、24小时自助图书馆44个，“两馆一站”国家等级率位居全国前列，全市每万人拥有公共文化设施586.42平方米，超过全国平均水平。

　　图源 | 重庆日报

　　公共服务数字阵地建设加快，文化和旅游部数据中心重庆分中心、重庆智慧旅游研究院挂牌成立，全域旅游云建设加速推进，旅游公共信息服务体系基本建成，“科普文化云”“巴渝文化云”“群众文化云”全面上线运行；实施旅游惠民优惠活动，开行主城区旅游观光巴士线路11条、区县旅游线路143条，建成市级旅游集散中心7个、区县旅游集散分中心22个，建成旅游厕所1315座。

　　历史文化遗产守护传承

　　实施重点文物保护项目157个，完成酉阳后溪村、涪陵大顺村等传统村落文物整体保护，完成全国重点文物保护单位重庆谈判旧址群、重庆抗战兵器工业旧址群等重点保护工程，推出曾家书院、会龙庄等系列文物利用示范项目，重庆建川博物馆、法国水师兵营旧址等成为都市旅游新热点。

　　图源 | 重庆老街

　　故宫学院重庆分院正式揭牌，新建成开放博物馆9家，总数达100家。钓鱼城、白鹤梁申遗步伐加快，《武陵山区（渝东南）土家族苗族文化生态保护实验区总体规划》通过文化和旅游部审批，8项传统工艺入选《第一批国家传统工艺振兴目录》，20名市级非遗代表性传承人入选国家级非遗代表性传承人，荣昌夏布传统工艺工作站建成投用，九街壹华里非遗美食特色小镇开街迎客。

　　乡村文旅扶贫深入推进

　　完成14个贫困区县584个村综合文化服务中心设备配备和13303户建卡贫困户直播卫星接收设备配送，加大贫困区县旅游发展资金支持力度，细化支持18个深度贫困乡镇的具体措施，精心培育特色乡旅（乡居）民宿，奉节县兴隆镇龙门村龙门客栈开门迎客，酉阳县车田乡旅游度假区示范点建设有力推进，规划打造车田农旅融合扶贫示范园和车田桃源·天龙山旅游度假区。

　　图源 | 酉阳桃源人家

　　认真落实东西部扶贫协作机制和鲁渝扶贫协作政策，全年来渝山东游客同比增加20%以上，武隆成功入选《世界旅游联盟减贫案例2018》中国12个旅游减贫典型案例。

　　2019重庆文化旅游重点工作

　　2019年，全市力争文化产业增加值增速达到7%，旅游总收入同比增长30%，为推动文化和旅游工作各领域、多方位、全链条深度融合，将着力从以下七个方面聚焦聚力、务实推进。

　　（一）在“精”字上着力，抓实产品有效供给。

　　深度打磨歌剧《尘埃落定》、舞剧《杜甫》、京剧《天路彩虹》等原创剧目，创作排演杂技剧《大禹》、交响乐《重庆组曲》、民族管弦乐《思君不见下渝州》、京剧《双枪老太婆》等优秀剧目，推广展演川剧《江姐》、话剧《红岩魂》等精品剧目，精心培育文化旅游演艺剧场，大力开展国际马戏城、川剧艺术中心等驻场文化旅游演出，推出更多具有强大旅游市场影响力的演艺精品。

　　摄影 by 熊明

　　加大文化资源和旅游资源普查、梳理、挖掘力度，围绕历史文化遗产传承保护和活化利用，推进文物遗迹和文化遗产景观化，加强传统风貌街区、革命文物和抗战遗址、古建筑和大遗址、历史文化名镇名村等保护利用，推进特园、育才学校旧址、老鼓楼衙署遗址、重庆古城墙等保护展示项目。

　　图源 | 大渡口发布

　　推出首批“红色旅游优质服务示范景区”，推进重庆工业博览园对外开放，精心打造抗战遗址“1+5”精品线路，加快实施巫山龙骨坡遗址公园、天生城遗址公园等三峡后续文化遗产项目，加强合川区涞滩镇、石柱西沱、渝中区打铜街等历史文化名镇名村、传统村落、历史文化传统风貌街区中的文物保护和利用，推进文物与古镇游、乡村游深度融合。

　　大力引进影院、剧场、书店、工艺品和创意产品商店、文化休闲娱乐场所等业态，开发一批独具特色的文化旅游工艺品。

　　（二）在“惠”字上着力，抓实文旅公共服务。

　　要推进公共服务设施便捷化，加快少儿图书馆新馆、国际马戏城二期建设，建好用好一批24小时图书馆，做优做特乡镇（街道）综合文化服务中心，做精做美村（社区）综合文化服务中心，改造升级33个乡镇、10个街道、1091个村、350个社区综合文化服务中心，重点支持文化馆、图书馆、博物馆、纪念馆、美术馆等公共文化设施进行旅游开放，利用公共文化机构平台加大文明旅游宣传力度。

　　图源 | 渝北视界

　　推动主城和远郊区县旅游观光巴士跨区域线网建设，升级改造和系统规范全市A级以上旅游景区标识标牌，持续推进旅游厕所革命新三年行动计划，新建和改扩建旅游厕所940座以上。

　　要推进公共服务内容均等化，持续开展城乡文化互动工程，举办好社区文化节、美术书法摄影联展、庆祝建国70周年群众文艺会演、广场舞展演、第二届“阅读之星”市民诵读大赛等群文活动，让人民群众共享改革发展成果。

　　图源 | 九龙休闲汇

　　深入推进乡村文化振兴和乡村旅游扶贫，推动乡村文化与旅游融合发展，加大乡村优秀文化遗产保护利用力度，加强乡村文艺作品打造，开发土特产品、旅游纪念品、特色食品等一批乡村休闲旅游产品，加快实施乡村旅游百镇千村示范工程、乡村休闲旅游扶贫工程和乡村休闲旅游“后备箱”工程，开展50个以上智慧旅游景区（度假区）、30个以上智慧旅游乡村试点示范创建工作。

　　图源 | 酉阳七点半

　　推动集中连片特困地区乡村旅游扶贫跨区县连片发展，加快建设酉阳县车田乡天龙山旅游度假区等4个扶贫示范点，确保2019年内酉阳县车田乡全面脱贫。

　　要推进公共服务手段多样化，统筹实施一批文化和旅游服务惠民项目，持续开展旅游标准年建设活动和旅游标准化示范创建工作。

　　推动创新旅游住宿业管理，起草制定旅游业地方标准，抓好巴渝文化云、科普文化云运行，加快推进旅游云、山城通等智慧旅游项目建设。

　　推进全市A级旅游景区、星级旅游饭店、度假区、旅游城镇（乡、村）视频监控、门禁票务数据接入，打造智慧文旅公共服务综合平台，实现资源共享平台互联、线上线下互动服务。

　　（三）在“扶”字上着力，抓实产业优化发展。

　　改革创新财政资金管理运营模式，积极筹建全市旅游股权投资基金，推动全市旅游产业做大做强做优。鼓励文化和旅游企业深度对接，积极引导文化企业经营开发文化旅游产业，鼓励社会资本以股份制、合伙制及个体私营等多种形式兴办“专、精、特、新”的文化旅游企业，最广阔地拓展文化产业发展空间。

　　来源 | 奉节旅游

　　结合全域旅游战略，立足打好“三峡、山城、人文、温泉、乡村”五张牌，坚持“宜融则融、能融尽融”，深化“大都市”“大三峡”“大武陵”特色文化旅游，建设一批具有巴渝文化魅力的品牌文旅融合景区、度假区，打造一批特色鲜明、产业融合的文化旅游商圈、街区、小镇和艺术之乡，研发推广一批有特色有市场的文化旅游纪念商品，引导一批文艺演出、影视制作、文化娱乐等文化企业向现有文化产业园区和旅游景点景区积聚，打造文化旅游特色产业集聚区。

　　大力抓好文化和旅游营销推广，深入实施“百媒”“百城”“百业”推广行动，大力实施“引客入渝”、文化和旅游创客行动，以阅读、演出、电影、文博、旅游等消费为重点，引导更多市民、游客走进书店、剧场、影院等文化场所，培育高人气高活跃度的文化消费大市场。

　　（四）在“推”字上着力，抓实项目落地见效。

　　全力打造世界温泉谷、长江三峡国际旅游集散中心、都市旅游、立体气候四季康养四大旅游项目集群，做强“五方十泉”、做优“一圈百泉”，打造“水上巴士”快速观光游船，开发“旅游+”和“+旅游”产品和集群，串联“网红景点”、自然景观和历史文化街区，深度开发一批交旅融合发展示范项目、工业旅游示范项目、森林康养基地、低空飞行旅游示范点、中医药健康旅游示范项目、体育旅游示范基地、研学旅游基地。

　　图源 | 北碚人家

　　重点引进上海华文集团投资打造重庆梦中心、浙江华策集团投资建设西南国际影视文化总部基地，加快推进数字文化产业园、影视文化艺术小镇、飞行影院等项目落地实施，加速璧山六旗乐园、解放碑时尚文化城、洋炮局1862文创园、重庆工业文化博览园建设，扎实开展好市级文化创意产业园创建，助推南滨路文化产业园创建国家级文化产业园区。

　　加快推进国家文物保护装备产业基地、重庆工业博物馆等重点文物设施建设，推动红岩革命文物保护传承工程纳入国家文物局革命文物保护利用重点项目，全面启动重庆市非物质文化遗产博览园建设，将其打造成为文化传播的聚焦区、旅游观光的游览区、重庆文旅的新地标。

　　（五）在“特”字上着力，抓实品牌创建推广。

　　深化与世界温泉及气候养生联合会的合作，充分发挥世界温泉及气候养生联合会重庆代表处、亚太（重庆）温泉与气候养生研究院的作用，推进世界温泉谷项目建设，使“世界温泉之都”成为全球知名品牌。

　　图源 | 微万州

　　持续举办好文化旅游惠民消费季，高水平办好长江三峡国际旅游节、世界大河歌会、重庆文化产业博览会、西部旅游产业博览会、西部动漫文化节、渝东南生态民族旅游文化节、长江三峡（巫山）红叶节、世界温泉与气候养生旅游国际研讨会等文化旅游节会，组织开展好乡村文艺会演、社区文化节、美术书法摄影联展、广场舞展演、“阅读之星”市民诵读大赛等群众文化活动，策划举办好重庆演出季、重庆市舞蹈比赛活动、市级专业文艺院团“周周演”文艺活动。

　　图源 | 重庆国际马拉松赛

　　支持区县打造国际山地户外运动大赛、国际翼装大赛、国际马拉松大赛等系列特色旅游活动，将其打造成资源高度整合、媒体密切关注、深受游客欢迎的文旅融合知名节会品牌。

　　强化文化旅游宣传推广，建立健全文化旅游宣传联动机制，持续开展“发现重庆之美”“四季歌”等系列主题宣传活动，用视听新媒体助力重庆文旅品牌宣传。

　　图源 | 新欧洲侨报

　　搭建“1+N+X”的旅游外宣平台，依托欢乐春节、重庆文化周、全球旅行商大会等重要宣介窗口，精心策划文化旅游深度融合展出节目，积极组织区县“晒文化·晒风景”大型文旅推介活动，充分展示重庆最美、最炫、最新形象，展示“山水之城·美丽之地”的重庆城市形象和“行千里·致广大”的人文气质。

　　（六）在“严”字上着力，抓实市场监管执法。

　　全力推动文化市场综合执法队伍整合组建，对标对表中央和市委关于文化旅游执法机构整合的部署要求，认真落实各项改革工作任务，加快研究制定文化和旅游市场执法改革工作方案，确保机构改革工作稳妥有序推进，建立健全适应文化和旅游业发展需要的文化市场综合行政执法体制，维护文化旅游市场健康秩序。

　　摄影 by 杨大川

　　持续开展文化市场监督管理，深化文化市场黑名单、警示名单和红名单分类管理制度，探索试点大型商业演出实名购票和入场制度，加快建立以信用监管为核心的新型监管体系，配合开展“扫黄打非”专项行动，督促农村演出市场管理制度落地落实，净化优化文化市场环境。

　　突出抓好旅游市场监管执法，健全市级部门、区县以及跨省联合执法常态化工作机制，加强96111投诉咨询热线使用管理，抓好“四黑”“不合理低价游”等重点难点问题整治，持续开展东南亚线和“两江游”“一日游”“周边游”等投诉集中的旅游产品和线路整治，净化优化旅游市场环境。

　　（七）在“硬”字上着力，抓实全面从严治党。

　　要以加强党的政治建设为统领，把旗帜鲜明讲政治的要求融入文化旅游工作全过程，扎实推进全面从严治党，严守政治纪律和政治规矩，推动文化旅游系统政治生态持续向好、整体向好。

　　新年新气象

　　憧憬更美好的“诗与远方”

　　我们一起为重庆文化旅游加油吧